CHP Lokal İdarelerden Sorumlu Genel Lider Yardımcısı ve Ordu Milletvekili Seyit Torun, belediye gelirlerinin artırılması için kanun teklifi hazırladı. Hayat pahalılığı, döviz kurundaki yükseliş ve temel girdi maliyetlerindeki artışlar niçiniyle belediye bütçelerinin yüzde 30 oranında eridiğine dikkat çeken Torun; teklif ile mahallî idarelerin genel bütçe vergi gelirlerinden aldıkları hisse oranlarının yüzde 50 artırılması, belediyelere genel bütçeden ayrılan hisselere birtakım ÖTV gelirlerinin dahil edilmesi, Motorlu Taşıtlar Vergisi’nin yüzde 20’sinin belediyelere ayrılması, Konaklama Vergisi’nin belediyeler tarafınca tahsil edilmesi, belediyelerin kullandığı akaryakıttan KDV-ÖTV alınmaması ve elektrikte ‘mesken’ tarifesi uygulanmasını önerdiklerini söylemiş oldu.
“BELEDİYELER İKTİDARIN BASKILARI ALTINDA HİZMET ETME ÇABASI VERMEKTEDİR”
Seyit Torun, son 20 yılda mahallî idarelerin alanını daraltıldığını ve merkezi idareye bağımlı hale getirildiğini kaydederek, “seneler ortasında, belediyelerin bir epeyce yetki ve geliri ellerinden alınarak, merkezi idareye aktarılmıştır. Belediye kanunları, günlük siyasi gereksinimlere göre onlarca kere değiştirilerek, adeta yamalı bohçaya çevrilmiştir. Artık lokal idareler, iktidarın artan baskıları ve mali zorluklar altında vatandaşa hizmet etme çabası vermektir. Bu çarpık anlayışın kabul edilmesi mümkün değildir” dedi.
“BELEDİYE BÜTÇELERİ YÜZDE 30 ORANINDA ERİDİ”
CHP’li belediyelerin ‘kara kış fonu’ kapsamında verdiği takviyelerin 5 milyon aileye ulaştığını aktaran Torun; hayat pahalılığı, döviz kurlarındaki yükseliş ve temel girdi maliyetlerindeki artışlar ile belediye bütçelerinin yüzde 30 oranında eridiğini kaydetti.
TBMM Başkanlığı’na 8 unsurluk kanun teklifi sunacaklarını söz eden Seyit Torun, teklif hakkında şunları söylemiş oldu:
“VERGİ GELİRLERİNDEN ALDIKLARI HİSSE ORANININ YÜZDE 50 ARTIRILMASINI ÖNERİYORUZ”
“Öncelikle mahallî idarelerin 2012’den bu yana değişmeyen genel bütçe vergi gelirlerinden aldıkları hisse oranlarının yüzde 50 artırılmasını öneriyoruz. Belediyelere genel bütçeden ayrılan hisselere birtakım ÖTV gelirleri dahil değildir. Merkezi idare bu gelirlerin tamamını kendi bütçesine almaktadır. Bu adaletsizliği ortadan kaldıracak bir düzenlemeyi de kanun teklifimizde öneriyoruz. Belediyelerin, gelir açısından merkezi idareye mahkûm olmaması için, öz gelirlerinin artırılması kaidedir. Bu kapsamda; belediyeleri ilgilendiren birtakım vergilerin, belediyeler tarafınca toplanmasını gerekli görüyoruz. Örneğin; kent içi ulaşım hizmetlerinden sorumlu olan belediyelere, Motorlu Taşıtlar Vergisi’nden hisse verilmemesi tam bir garabettir. Trafiğin tüm yükünü belediyeler çekerken, vergiyi merkezi idarenin alması açık bir adaletsizliktir. Birebir mevzu; partimizin tüm itirazlarına karşın Meclis’ten geçirilen ve 2023’te yürürlüğe girecek olan Konaklama Vergisi için de geçerlidir. Bilhassa turizm bölgesindeki belediyeler, yıl boyunca kendi yerleşik nüfusundan katbekat fazla yerli-yabancı turist ağırlamaktadır.
“PARALARI BELEDİYE ÖDÜYOR, SEFASINI AŞİKÂR KISIMLAR SÜRÜYOR”
Bu nüfus artışının yükü belediyelerin omuzlarındadır. Lakin Konaklama Vergisi’nden belediyelere hiç bir gelir öngörülmemiştir. Bu niçinle; kanun teklifimizde; Motorlu Taşıtlar Vergisi’nin yüzde 20’sinin belediyelere ayrılmasını ve Konaklama Vergisi’nin belediyeler tarafınca tahsil edilmesini öneriyoruz. Belediyeler tertipli olarak Kalkınma Ajanslarına hisse ödüyor. Lakin siyasi iktidarın art bahçesi haline gelen Kalkınma Ajansları, bilhassa muhalefet belediyelerine hiç bir katkı sağlamıyor. Parayı belediyeler ödüyor, sefasını yalnızca belirli kesitler sürüyor. Kanun teklifimizde, belediyelerin Kalkınma Ajanslarına hisse ödeme mecburiyetini de ortadan kaldırıyoruz.
“ELEKTRİKTE AVANTAJLI TARİFEYE GEÇİLMESİNİ ÖNERİYORUZ”
Akaryakıt, elektrik ve doğal gaz fiyatlarında tarihte görülmemiş artırımlar yaşadık ve yaşamaya devam ediyoruz. Belediyeler kâr gayesi gütmeden toplu taşıma hizmeti veriyor, içme suyu temin ediyor ve ucuza ekmek üretiyor. Fakat mesela elektrik tarifesinde belediyeler ‘ticarethane’ olarak görülüyor. Bu sıkıntı periyotlarda halka hizmet eden belediyeleri ‘ticarethane’ olarak görmek, bir siyaset ayıbıdır. Bu da yetmiyor, hala belediyelerin kullandığı akaryakıttan, elektrikten ve doğal gazdan vergi alınıyor. bu biçimde olunca güç fiyatlarındaki artışlar, belediye hizmetlerine, yani vatandaşa yansıyor. Biz iktidara diyoruz ki; belediyelerin vatandaşa ucuz hizmet vermesine pürüz olmayın, bunun önünü açın. Ve kanun teklifimizde; belediyelerin kullandığı akaryakıttan KDV-ÖTV alınmamasını, elektrikte ‘ticarethane’ ayıbına son verilerek avantajlı bir tarifeye geçilmesini öneriyoruz. birebir vakitte elektrik ve doğal gaz kullanmasında da KDV’nin yüzde 1’e düşürülmesini talep ediyoruz.”
“MALİYETLERİ ARTIRIRSANIZ BELEDİYELERİ DEĞİL VATANDAŞI CEZALANDIRIRSINIZ”
Siyasi iktidar, muhalefet belediyeleri üzerinde, tarihte görülmemiş baskılar kuruyor ve tüm kamu kaynaklarını belediyelerimize kapatıyor. Biz tüm bu haksızlıklara karşın, kendi belediyelerimiz için bir ayrıcalık istemiyoruz. Hangi partiden olursa olsun tüm belediyelerin güçlendirilmesini savunuyoruz. Zira bu işin siyasi partisi yoktur ve tüm belediyelerin sıkıntıları ortaktır. İktidara seslenmek isterim: CHP olarak biz, halkımızın ucuza ekmek almasını istiyoruz, buna mani olmayın. Biz milletimizin toplu ulaşımı ucuza kullanımını istiyoruz, bunun önünü kesmeyin. Biz vatandaşımızın meskenine ucuz içme suyu verilmesini istiyoruz, buna mani olmayın. Şunu unutmayın: Maliyetleri artırırsanız, belediyeleri değil vatandaşı cezalandırırsınız. Bu kanun teklifinin reddedilmesi durumunda, halka yansıyacak maliyetlerin tek sorumlusu iktidar olacaktır. Zira lokal idarelere ziyan vermek, vatandaşa zulmetmektir.
TOPLU TAŞIMA AKARYAKITLARININ ÖTV’DEN MUAFİYETİ ÖNGÖRÜLDÜ
Seyit Torun’un imza attığı 8 unsurluk kanun teklifinde; Konaklama Vergisi’nin vergi daireleri yerine tesisin bağlı bulunduğu belediyeye ödenmesi ve büyükşehir sonları ortasında toplanacak fiyatın yüzde 60’ının büyükşehir belediyelerine aktarılması önerildi. Katma Paha Vergisi Kanunu’na eklenecek düzenleme ile belediyelerin toplu nakliyat faaliyetlerinde kullanılan akaryakıt tesliminin KDV’den istisna edilmesi ve belediyelere yapılacak elektrik, doğal gaz ve şebeke suyu teslimlerinde uygulanan KDV oranının yüzde 1’i aşmamasının önerildiği teklifte; belediyelerin toplu nakliyat faaliyetlerinde kullanılan akaryakıtta ÖTV’den istisna tutulması, belediyelerin kalkınma ajanslarına hisse ödeme zorunluluğunun kaldırılması, büyükşehir haricindeki belediyeler ile vilayet özel yönetimlerinin genel bütçe vergi gelirlerinden aldıkları hisse oranının yüzde 50 artırılması, belediyelerin toplu taşıma hizmetleri ile su ve kanalizasyon hizmetlerinde kullanılan elektrikte ‘ticarethane’ tarifesi yerine ‘mesken’ tarifesi uygulanması önerildi.
“BELEDİYELER İKTİDARIN BASKILARI ALTINDA HİZMET ETME ÇABASI VERMEKTEDİR”
Seyit Torun, son 20 yılda mahallî idarelerin alanını daraltıldığını ve merkezi idareye bağımlı hale getirildiğini kaydederek, “seneler ortasında, belediyelerin bir epeyce yetki ve geliri ellerinden alınarak, merkezi idareye aktarılmıştır. Belediye kanunları, günlük siyasi gereksinimlere göre onlarca kere değiştirilerek, adeta yamalı bohçaya çevrilmiştir. Artık lokal idareler, iktidarın artan baskıları ve mali zorluklar altında vatandaşa hizmet etme çabası vermektir. Bu çarpık anlayışın kabul edilmesi mümkün değildir” dedi.
“BELEDİYE BÜTÇELERİ YÜZDE 30 ORANINDA ERİDİ”
CHP’li belediyelerin ‘kara kış fonu’ kapsamında verdiği takviyelerin 5 milyon aileye ulaştığını aktaran Torun; hayat pahalılığı, döviz kurlarındaki yükseliş ve temel girdi maliyetlerindeki artışlar ile belediye bütçelerinin yüzde 30 oranında eridiğini kaydetti.
TBMM Başkanlığı’na 8 unsurluk kanun teklifi sunacaklarını söz eden Seyit Torun, teklif hakkında şunları söylemiş oldu:
“VERGİ GELİRLERİNDEN ALDIKLARI HİSSE ORANININ YÜZDE 50 ARTIRILMASINI ÖNERİYORUZ”
“Öncelikle mahallî idarelerin 2012’den bu yana değişmeyen genel bütçe vergi gelirlerinden aldıkları hisse oranlarının yüzde 50 artırılmasını öneriyoruz. Belediyelere genel bütçeden ayrılan hisselere birtakım ÖTV gelirleri dahil değildir. Merkezi idare bu gelirlerin tamamını kendi bütçesine almaktadır. Bu adaletsizliği ortadan kaldıracak bir düzenlemeyi de kanun teklifimizde öneriyoruz. Belediyelerin, gelir açısından merkezi idareye mahkûm olmaması için, öz gelirlerinin artırılması kaidedir. Bu kapsamda; belediyeleri ilgilendiren birtakım vergilerin, belediyeler tarafınca toplanmasını gerekli görüyoruz. Örneğin; kent içi ulaşım hizmetlerinden sorumlu olan belediyelere, Motorlu Taşıtlar Vergisi’nden hisse verilmemesi tam bir garabettir. Trafiğin tüm yükünü belediyeler çekerken, vergiyi merkezi idarenin alması açık bir adaletsizliktir. Birebir mevzu; partimizin tüm itirazlarına karşın Meclis’ten geçirilen ve 2023’te yürürlüğe girecek olan Konaklama Vergisi için de geçerlidir. Bilhassa turizm bölgesindeki belediyeler, yıl boyunca kendi yerleşik nüfusundan katbekat fazla yerli-yabancı turist ağırlamaktadır.
“PARALARI BELEDİYE ÖDÜYOR, SEFASINI AŞİKÂR KISIMLAR SÜRÜYOR”
Bu nüfus artışının yükü belediyelerin omuzlarındadır. Lakin Konaklama Vergisi’nden belediyelere hiç bir gelir öngörülmemiştir. Bu niçinle; kanun teklifimizde; Motorlu Taşıtlar Vergisi’nin yüzde 20’sinin belediyelere ayrılmasını ve Konaklama Vergisi’nin belediyeler tarafınca tahsil edilmesini öneriyoruz. Belediyeler tertipli olarak Kalkınma Ajanslarına hisse ödüyor. Lakin siyasi iktidarın art bahçesi haline gelen Kalkınma Ajansları, bilhassa muhalefet belediyelerine hiç bir katkı sağlamıyor. Parayı belediyeler ödüyor, sefasını yalnızca belirli kesitler sürüyor. Kanun teklifimizde, belediyelerin Kalkınma Ajanslarına hisse ödeme mecburiyetini de ortadan kaldırıyoruz.
“ELEKTRİKTE AVANTAJLI TARİFEYE GEÇİLMESİNİ ÖNERİYORUZ”
Akaryakıt, elektrik ve doğal gaz fiyatlarında tarihte görülmemiş artırımlar yaşadık ve yaşamaya devam ediyoruz. Belediyeler kâr gayesi gütmeden toplu taşıma hizmeti veriyor, içme suyu temin ediyor ve ucuza ekmek üretiyor. Fakat mesela elektrik tarifesinde belediyeler ‘ticarethane’ olarak görülüyor. Bu sıkıntı periyotlarda halka hizmet eden belediyeleri ‘ticarethane’ olarak görmek, bir siyaset ayıbıdır. Bu da yetmiyor, hala belediyelerin kullandığı akaryakıttan, elektrikten ve doğal gazdan vergi alınıyor. bu biçimde olunca güç fiyatlarındaki artışlar, belediye hizmetlerine, yani vatandaşa yansıyor. Biz iktidara diyoruz ki; belediyelerin vatandaşa ucuz hizmet vermesine pürüz olmayın, bunun önünü açın. Ve kanun teklifimizde; belediyelerin kullandığı akaryakıttan KDV-ÖTV alınmamasını, elektrikte ‘ticarethane’ ayıbına son verilerek avantajlı bir tarifeye geçilmesini öneriyoruz. birebir vakitte elektrik ve doğal gaz kullanmasında da KDV’nin yüzde 1’e düşürülmesini talep ediyoruz.”
“MALİYETLERİ ARTIRIRSANIZ BELEDİYELERİ DEĞİL VATANDAŞI CEZALANDIRIRSINIZ”
Siyasi iktidar, muhalefet belediyeleri üzerinde, tarihte görülmemiş baskılar kuruyor ve tüm kamu kaynaklarını belediyelerimize kapatıyor. Biz tüm bu haksızlıklara karşın, kendi belediyelerimiz için bir ayrıcalık istemiyoruz. Hangi partiden olursa olsun tüm belediyelerin güçlendirilmesini savunuyoruz. Zira bu işin siyasi partisi yoktur ve tüm belediyelerin sıkıntıları ortaktır. İktidara seslenmek isterim: CHP olarak biz, halkımızın ucuza ekmek almasını istiyoruz, buna mani olmayın. Biz milletimizin toplu ulaşımı ucuza kullanımını istiyoruz, bunun önünü kesmeyin. Biz vatandaşımızın meskenine ucuz içme suyu verilmesini istiyoruz, buna mani olmayın. Şunu unutmayın: Maliyetleri artırırsanız, belediyeleri değil vatandaşı cezalandırırsınız. Bu kanun teklifinin reddedilmesi durumunda, halka yansıyacak maliyetlerin tek sorumlusu iktidar olacaktır. Zira lokal idarelere ziyan vermek, vatandaşa zulmetmektir.
TOPLU TAŞIMA AKARYAKITLARININ ÖTV’DEN MUAFİYETİ ÖNGÖRÜLDÜ
Seyit Torun’un imza attığı 8 unsurluk kanun teklifinde; Konaklama Vergisi’nin vergi daireleri yerine tesisin bağlı bulunduğu belediyeye ödenmesi ve büyükşehir sonları ortasında toplanacak fiyatın yüzde 60’ının büyükşehir belediyelerine aktarılması önerildi. Katma Paha Vergisi Kanunu’na eklenecek düzenleme ile belediyelerin toplu nakliyat faaliyetlerinde kullanılan akaryakıt tesliminin KDV’den istisna edilmesi ve belediyelere yapılacak elektrik, doğal gaz ve şebeke suyu teslimlerinde uygulanan KDV oranının yüzde 1’i aşmamasının önerildiği teklifte; belediyelerin toplu nakliyat faaliyetlerinde kullanılan akaryakıtta ÖTV’den istisna tutulması, belediyelerin kalkınma ajanslarına hisse ödeme zorunluluğunun kaldırılması, büyükşehir haricindeki belediyeler ile vilayet özel yönetimlerinin genel bütçe vergi gelirlerinden aldıkları hisse oranının yüzde 50 artırılması, belediyelerin toplu taşıma hizmetleri ile su ve kanalizasyon hizmetlerinde kullanılan elektrikte ‘ticarethane’ tarifesi yerine ‘mesken’ tarifesi uygulanması önerildi.